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新加坡为何向网络操纵亮剑

  葛红亮

  推动新加坡出台“防止网络假信息和网络操纵法案”(以下简称“防操纵法案”)的主要动因是国内现实变化。新加坡是个种族宗教多元的国家,维护国家团结与社会稳定,抑制煽动种族与宗教不和谐的言论,是新加坡政府执政的主要目标之一。如何在保障新闻自由的同时加强管理,使舆论生态活而不乱,新加坡历来有自己一套独到的认识和管理办法。早在1995年,新加坡 《联合早报》 原总编辑林任君就提出,“负责任的新闻自由”是新加坡新闻传播媒体管理的思想基石。如果采取西方所标榜的放任自由,只会在人民中引起思想混乱。

  随着互联网时代的到来,网络传播同样给新加坡带来挑战,作为地区重要的自贸港和国际金融中心,新加坡是各类信息的流通和汇聚之地,自然也成为网络犯罪的目标。正如新加坡总理李显龙所言,迄今依旧不乏有个人或团队开展有组织的行动,制作假新闻以误导他人。而假新闻的威力又比以往大得多:其真假难分,传播快且无法根除,影响了无辜的人群。相关的调查数据也表明,高达90%的新加坡人无法鉴别新闻的真假,将近一半的新加坡人表示他们曾经被假新闻欺骗过,15-24岁的年轻人中有55%轻信过假新闻。

  新加坡加强网络监管也是整个东南亚的趋势使然。东南亚是全球网络发展最快的一个地区,拥有超过6亿的人口,其中网民达3.4亿。新媒体时代和“网络+”对东南亚社会也是一把双刃剑,“伊斯兰国”在崛起过程中,通过网络传播极端思想、网络招募、网络筹款是其重要手段之一,马来西亚、印尼等国就深受其害。为应对网络宗教极端主义、假新闻以及仇恨言论,印尼政府去年专门成立了“国家网络安全局”。而越南国会同年也以高票通过《网络安全法》,对禁止利用网络空间煽动反对国家、歪曲历史、破坏民族团结、诽谤宗教、散布虚假和有伤风化的信息等行为做出具体规定。

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